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2019年新密市政府工作报告

发布时间:2019-05-14 18:39 来源:未知 编辑:admin

  当局工作演讲

  ——2019年2月26日在新密市第五届人民代表大会第四次会议上

  新密市人民当局市长 张红伟

  此刻,我代表市人民当局向大会演讲工作,请予审议,并请列位政协委员和列席人员提出看法。

  一、2018年工作回首

  过去的一年,面临严峻复杂的宏观经济形势和艰难繁重的鼎新成长使命,在市委的顽强带领下,全市上下以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,深切贯彻落实党的十九大和习总书记视察河南时的主要指示精力,对峙稳中求进工作总基调,对峙新成长理念,对峙高质量成长的底子标的目的,对峙“四重点一不变一包管”工作总款式,坚韧不拔抓重点、夯根本、扩劣势,坚持不懈攻难关、补短板、强弱项,坚持不懈稳增加、促转型、惠民生,较好完成了市五届人大二次会议确定的经济社会成长使命,郑州国度核心城市次核心扶植跨出坚实程序。

  (一)经济运转持续平稳,质量效益显著提拔。对峙质量第一、效益优先,出力稳增加调布局促转型,全市经济社会成长呈现总体平稳、稳中有进、进中提质的优良态势。全年实现国内出产总值791.8亿元,增加7.9%,总量居郑州五县(市)第一位,增速居第二位。规模工业添加值增加6.6%。完成处所财务总收入51.7亿元、增加9.8%,此中一般公共预算收入35亿元、增加9.4%,税收收入23.4亿元、增加18.7%。高新手艺财产添加值增加19.2%,高于规模工业添加值增速12.6个百分点。300个重点项目完成投资454亿元,已开工项目285个,荣获郑州市项目扶植先辈集体。引进域外境内资金184亿元,现实操纵外资2.18亿美元,外贸进出口总额6亿元,荣获郑州市对外开放先辈县(市)。社会消费品零售总额达到325.7亿元,增加9.5%。居民人均可安排收入增速高于出产总值增速。跃居全国县域经济分析合作力百强县(市)第55位、全国县域经济百强县(市)第62位,别离较上一年度晋升7位、11位。

  (二)财产成长更趋协调,布局条理显著提拔。对峙先辈制造业主导、现代办事业引领,鼎力推进“1+12”财产转型成长攻坚步履,全市三次财产比重调整为2.5:49.8:47.7。工业成长转型提质。凸起龙头引领、项目带动、基地支持、集群成长,新材料(新型耐材)、家居和品牌服装、配备制造、节能环保、绿色造纸、电力能源、生物医药等千亿级、百亿级财产集群占全市经济比重达到43%。荣获中国优良服装制造基地。市财产集聚区荣获郑州市“两强”财产集聚区,耐火材料财产园区荣获郑州市“五强”专业园区。成功举办首届中国(河南)大学生时装周暨国际青年时髦创意周、首届科技立异大赛等系列勾当。为115家企业申请节能革新、研发投入等奖补资金5000万元。实施绿色、智能和手艺革新项目44个,瑞泰科技公司、康宁特环保公司荣获国度级绿色工场,烨达新材料等5家企业被评为省“专精特新”企业。荣获郑州市新型工业化扶植先辈单元。办事业成长提速增效。推进全域旅游成长,银基国际旅游度假区及华夏豫西抗日留念园、灵崖山天爷洞别离荣膺国度4A、3A级景区,全市A级景区达到8个,居郑州县(市)第一位。米村镇荣获省特色生态旅游示范镇,尖山楼院村被授予省村落旅游特色村。全年欢迎旅客758.3万人次、增加34.8%,旅游分析收入51.2亿元、增加73.8%。电商经济迅猛增加,创成省级电子商务示范企业3家,郑州市级示范企业5家、示范乡镇2个,全市电商买卖额冲破7亿元。现代金融、家居养老、消息办事等新兴业态快速强大。农业成长连结不变。粮食总产达到20.24万吨。建成在建生态农业示范园32个,成长环城都会生态农业2.5万亩。建成益农消息社320个,实现村级全笼盖。开展“大棚房”专项整治。成功举办首届农人丰收节。次要农作物耕种收分析机械化程度达到82.1%。非洲猪瘟疫情防控取得阶段性功效。荣获郑州市“三农”工作先辈集体。

  (三)城乡扶植一体推进,情况面孔显著提拔。对峙以报酬焦点,以空间功能载体扶植为重点,统筹推进新型城镇化分析试点、城市扶植提质工程和村落复兴计谋,全市城镇化率达到61.6%。城市功能持续提拔。《新密市城乡总体规划(2018—2035)》、东部新区概念性规划和37个专项规划编制完成,总体城市设想、汗青文假名城庇护规划等通过省级评审。北文峰、育才街老旧片区改形成为郑州市样板,王沟社区等18个老旧小区“三供一业”革新根基完成。开阳路升级革新等3条市政道路完工投用,溱水路西延、开阳路南延等15个市政道路项目有序推进。市民核心“六馆四核心”开工扶植。报恩寺生态文化公园进度加速。“南水北调”引水入密工程常态化供水,完成自来水“一户一表”革新1582户。裕中电厂引热入城项目建成利用,供热面积可达800万平方米。建成分析公园1个、微公园、游园10个,新增绿地38.7万平方米,荣获河南省园林城市、郑州市百城扶植提质工程工作先辈县(市)。国度汗青文假名城、国度卫生城市、省级文明城市建立协同推进,市容情况、交通次序、文明礼节等专项管理协调开展,城市愈加漂亮宜居。村落复兴开局优良。结实鞭策村落复兴计谋规划编制和实施。超化、大隗两个郑州市级专业园区,米村、苟堂、岳村等乡镇创业园和一批农人创业园协调成长。全市新建在建安设项目60个,建成安设住房40万平方米。四个核心镇根本设备扶植、主导财产培育、生态功能完美取得结实成效,四个斑斓村落5大类52个项目根基建成。农村人居情况整治深切推进,新建改建城乡公厕61座,完成改厨改厕3万户。根本支持全面加强。实施交通道路项目56个359.6公里,总投资176.9亿元。商登高速岐伯山站互通立交、郑登快速新增S321毗连线公里的农村公路建成通车,G310、S317推进加速,焦平高速、G234等项目前期工作有序开展,高速合围、城乡一体的全域交通路网根基建成。密北220千伏变电站等6个主网项目落地实施,完成“煤改电”整村推进项目71个。铺设天然气管网76公里,群众出产糊口前提较着改善。

  (四)鼎新立异力度加大,动能活力显著提拔。对峙鼎新鞭策、立异引领、要素支持,激发内活泼力,添加外源动力,推进经济社会成长转型提质。重点范畴鼎新不竭深化。持续推进供给侧布局性鼎新,“去降补”使命全面落实,房地产库存化解周期在合理区间,封闭煤矿6家、化解过剩产能120万吨。全市7家处所国有“僵尸企业”全数措置到位,荣获郑州市国企鼎新攻坚工作凸起贡献单元。深化“放管服”鼎新,推进“三集中三到位”鼎新,梳理完成“三级十同”审批办事事项944项,将116项行政审批事项打点时限压缩了283个工作日。深化商事轨制鼎新,全市市场主体达到53642户,企业、个别工商户年均别离增加26%、48.5%。第四次全国经济普查结实开展。机构鼎新、财务轨制鼎新、农村集体产权轨制鼎新等稳步推进,事业单元公车鼎新根基完成。立异驱动功效丰盛。科技立异创业分析体运营提质增效,新增入孵企业53家、转化科技功效8项。国度专利审协河南核心新密工作站等挂牌运营。全市具有高新手艺企业30家、科技型企业151家。引进“智汇郑州·1125聚才打算”立异创业领军团队(小我)50个,全市院士工作站达到7家,累计完成专利申请4500件。实施科技打算项目173项,财务科技收入占一般公共预算收入的1.1%,科技前进对经济增加的贡献率达到60%,被评为省特色财产基地统计工作先辈单元、省手艺合同优良登记单元。资本要素保障无力。城镇规划区内扶植用地、农村耕地、村落扶植用地“三块地”鼎新深切推进,批回地盘25批10071亩,峻厉清理查处违法占地265起,实现地盘收益52.1亿元,保障了重点项目用地需求。新增“四上”单元68家。挂牌上市企业达到154家,居全省县(市)第一位。设立500万元的科技贷款风险弥补预备金和2000万元的耐材企业还贷周转金,金融机构为企业发放百万元以上贷款50.2亿元,荣获郑州市金融工作先辈单元。市公共资本买卖核心完成买卖595项、成交额123亿元,运营收入7310万元,荣获全国百强公共资本买卖核心、全国公共资本买卖平台整合先辈单元。

  (五)污染防治精准无效,生态质量显著提拔。对峙绿色成长理念,坚定打好蓝天、碧水、净土捍卫战,全面加速创开国家生态文明扶植示范市历程。大气污染防治持续攻坚。强力开展大气污染防治攻坚战“1+9”步履,当真落实“六控”办法,根基完成18家耐材企业超低排放革新,全市8台20蒸吨天然气汽锅、1家碳素企业和7家特种水泥企业完成管理革新,管理餐饮业油烟污染2852家,检测重型货车8692辆,实施“双替代”革新55626户,全市空气质量分析指数为6.15,PM10、PM2.5 同比别离下降5.5%、1.7%,空气质量优秀天数265天(剔除臭氧污染),较好完成年度方针使命。水污染防治结实推进。“1+5”城乡污水处置系统加速建立,污水处置云平台建成运转,城市西区洧水河污水处置厂主体落成,建成糊口、工业污水处置厂11家、村级污水处置站点74个,铺设农村污水处置管网669公里,逐渐实现全市城乡污水处置全笼盖,出境水达标率100%。河长制全面落实,清理河流168公里,溱水河分析管理、双洎河河流管理结实推进,云岩宫水库改扩建工程通过蓄水验收。强化饮用水水源地庇护,农村饮用水水质达标率95%以上。荣获河南省县域节水型社会扶植达标县(市)。斑斓新密扶植成效显著。完成营建林2.65万亩,商登高速廊道绿化和雪花山、轩辕圣境等9个丛林公园扶植稳步推进。郑州第二动物园落户新密。溱水河、洧水河两个省级湿地公园正在设想。土壤污染防治攻坚战全面展开。全国农村糊口垃圾分类和资本化操纵试点工作有序推进。63六畜禽规模养殖场完成治污设备配套。城乡糊口垃圾处置轮回财产园项目建成投运,糊口垃圾无害化处置率达到90%以上。开展“三区两线”和特定生态庇护区范畴内矿山开辟及生态情况分析整治工作,封闭取缔矿山企业3家,列入停产整治38家。荣获郑州市生态扶植先辈集体。

  (六)脱贫攻坚大头落地,群众福祉显著提拔。对峙以民生凝结民气,结实办妥各级民生“十件实事”,全年民生收入50.4亿元,占一般公共预算收入的79.6%。脱贫攻坚取得决定性进展。把脱贫攻坚作为严重政治使命和第一民生工程,项目带动、行业扶贫、政策落实等协同发力,投入专项扶贫资金1.5亿元,实施各类项目172个。完成省级贫苦户脱贫30户108人,市级低收入户脱贫245户733人,实现除政策托底外贫苦生齿全数脱贫。荣获省脱贫攻坚工作先辈县(市)。就业再就业不竭扩大。深切推进全民创业,举办中国新密2018立异引领创业高端峰会,评选表扬“十大创业明星”,全市新增各类创业主体12789家,此中企业2422家,创业带动就业4.5万人。举办“三单联动”培训40期3305人,新增城镇就业7155人、农村劳动力转移就业11685人,发放创业担保贷款6069万元,均超额完成方针使命,荣获郑州市就业创业工作先辈县(市)。加大农人工工资治欠保支力度,协助4256名农人工拿到了4416万元血汗钱。社会保障程度持续提拔。全市各项社会安全累计参保142万人次,征缴基金冲破11亿元。合计发放城乡低保、特困供养、医疗救助、姑且救助、残疾人补助等民生保障资金7103.5万元,受益坚苦弱势群众28847人次。全市20580名机关事业单元退职人员年度增资7.2亿元,13572名企业离退休人员养老安全待遇实现十四连涨。2018“新密慈善日”现场募集善款4000余万元,位居郑州县(市)区第一位,彰显了新密人民和在密企业扶贫济困、奉献新密的时代精力。

  (七)严重风险无效防控,社会协调显著提拔。对峙完美轨制、守住底线,出力化解严重风险,鼎力加强社会扶植,全力维护协调不变。严重风险防备化解无力无效。全面排查消弭严重平安风险隐患,煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、食物药品等范畴平安形势持续平稳。成功通过国度食物平安示范城市中期评估,荣获省平安出产工作先辈单元、省煤矿平安出产监管先辈单元。信访矛盾化解“四大攻坚战”取得结实成效,全国“两会”和地方、省委巡视期间实现了赴京“四个零”“四个不发生”和“两个确保”。冲击处置涉黑涉恶案件66起283人,全省公安机关对峙成长新时代“枫桥经验”高质量推进“一村(格)一警”工作现场会在新密召开。严控当局债权,一直连结在合理范畴之内。峻厉冲击不法集资,守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。民生事业协调并进。城区13所公办学校加速扶植,此中政通路等3所学校建成招生。实施13个亏弱学校革新、6个学校教师周转宿舍扶植和16个学校体育场扶植项目,被教育部定名为全国青少年校园足球试点县,成功通过国度级农村职业教育和成人教育示范县复查验收。高考一本、二本、专科上耳目数均居郑州县(市)第一位。成功举办市第七届活动会暨第二届全民健身大会。北京外国语大学从属郑州外国语学校、郑州市校外教育基地新密园区、郑州医药专修学院等一批项目落户我市。公立病院鼎新、家庭大夫签约办事、分级诊疗等愈加规范惠民。成功建立省慢性病分析防控示范区。全国县(市)一流的市妇幼保健院暨妇女儿童病院建成运营。河南西医药大学第一从属病院南院区、中康医养连系等项目有序推进。文物庇护操纵切实加强,打虎亭、李家沟生态公园建成开放。各项事业全面成长。国防教育、国防带动和国防后备力量扶植不竭加强,民兵准备役和人民防空扶植跨入新阶段,双拥共建深切开展,军政军民连合巩固提拔,荣获郑州市国防后备力量扶植先辈单元。工会、共青团、妇联等人民集体桥梁纽带感化持续阐扬。民族宗教、外事侨务、机关事务、征收弥补、档案史志、欢迎供销、邮政景象形象、盐业烟草等工作都做出了新贡献。

  (八)本身扶植不竭加强,办事效能显著提拔。对峙以党的带领统领各项工作,当真落实地方八项划定及其实施细则精力,持之以恒改正“四风”,鞭策“两学一做”进修教育常态化轨制化。对峙每周召开市当局党组会议,班子成员自动加入地点党支部“三会一课”“主题党日”等勾当。盲目接管人大及其常委会法令监视、工作监视,政协民主监视和社会各界监视,人大代表建议和政协委员提案打点对劲率别离达到98.9%、98%。完美学法、法令参谋、法令测验等轨制,阐扬规委会、投委会、土委会本能机能感化,加强当局合同办理,实现严重决策、严重投资项目合法性审查全笼盖。鼎力开展重点项目扶植办事年、机关内设机构和中介办事机构专项整治勾当,推进行政审批尺度化扶植和办事型行政法律,深化民主评断政风行风,经济成长情况进一步优化。我市荣获中国营商情况百强区县第32位、中部六省营商情况十强区县第2位、河南省第1位。加强财务查抄和审计监视,“三公”经费收入下降6%,督促上缴财务资金1157.8万元,核减工程造价1.3亿元。当真落实党风廉政扶植“一岗双责”,切实抓好巡视巡察问题整改,查处一批违法违纪案件,强化以案促改,扎紧轨制笼子,风清气正、干事创业的空气愈加稠密。

  列位代表:成就出于实干、幸福来自奋斗。这些成就的取得,是在习新时代中国特色社会主义思惟指引下,市委顽强带领、科学决策的成果,是市人大、市政协全面监视、鼎力支撑的成果,是全市人民群众齐心合力、连合奋斗的成果。在此,我代表市人民当局,向辛勤工作在各个范畴的同志们,向市人大代表、政协委员、离退休老带领,向工商联、大家民集体,向所相关心、支撑新密成长的社会各届人士,暗示衷心的感激和高尚的敬意!

  回首过去,审视本身,我们也清醒认识到,经济社会成长中不均衡、不充实的问题仍然凸起,当局工作也具有一些不到位、不完美的处所,次要表此刻:高质量成长正处于新旧动能转换期,保守资本工业比重仍然较高,先辈制造业和现代办事业的支持感化还有待提拔,经济下行压力加大,部门企业出产运营坚苦;推进村落复兴和城市提质使命艰难,全域城镇化、城乡一体化还有较大提拔空间;立异根本相对亏弱,资本情况承载能力无限,改善生态质量任重道远;社会管理和公共办事具有短板,与群众糊口亲近相关的一些民生问题还没有获得很好的处理;当局本能机能改变还不到位,个体部分义务担任还需强化,一些范畴不正之风和败北问题仍有发生等。对此,我们必然高度注重,强化办法,当真处理,决不孤负人民重托!

  二、2019年当局工作的总体要求、次要方针和重点使命

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会环节之年,做好全年当局各项工作,对于推进经济社会高质量成长、郑州国度核心城市次核心高质量扶植具有十分主要的意义。

  本年当局工作的总体要求是:高举习新时代中国特色社会主义思惟伟大旗号,全面贯彻落实地方、省、郑州市一系列决策摆设,安稳树立新成长理念和以人民为核心的成长思惟,对峙稳中求进总基调、落实高质量成长要求,以国度核心城市次核心扶植为统揽,环绕“四重点一不变一包管”工作总款式,坚定打好防备化解严重风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增加、促鼎新、调布局、惠民生、防风险、保不变各项工作,连结经济持续健康成长和社会大局不变,为全面建成小康社会收官打下决定性根本,推进郑州国度核心城市次核心扶植迈出更大程序,以优异成就向新中国成立70周年献礼。

  次要预期方针是:出产总值增加8%摆布;一般公共预算收入增加9%,税收占一般公共预算收入比重70%以上;固定资产投资增加8%摆布;规模工业添加值增加7.5%;社会消费品零售总额增加9.5%;进出口总额和现实操纵外资平稳增加;居民人均可安排收入与经济增加根基同步,城镇化率提高2.3个百分点;节能减排、情况庇护、全社会研发投入强度等完成上级下达使命。

  贯彻总体要求,实现预期方针,工作中,要牢牢把握好以下准绳:一是一直对峙党对一切工作的带领。一直对峙以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,安稳树立“四个认识”、坚定做到“四个从命”,不折不扣贯彻落实地方、省委、郑州市委和新密市委的决策摆设,确保各项事业在党的带领下取得新的更大冲破。二是一直对峙以人民为核心的成长思惟。一直站稳群众立场,对峙群众路线,一切工作都要紧紧环绕让人民糊口更便利、更舒心、更夸姣,深切查询拜访研究,科学民主决策,全面摆设落实,以勤政为民的现实步履凝结人心、汇聚民力。三是一直对峙高质量成长的底子要求。全面贯彻新成长理念,对峙把成长作为第一要务,把高质量作为成长的第一要求,聚焦质量变化、效率变化、动力变化,推进财产升级、布局优化、效益提拔,加速建立现代化经济系统,支持经济社会转型提质成长。四是一直对峙鼎新开放立异的动力集成。深化重点范畴和环节环节鼎新,鞭策全方位、宽范畴、多条理对外开放,推进以科技立异为焦点的全面立异,让鼎新开放的动能持续释放,让立异缔造的活力竞相迸发,出力修建成长新劣势。五是一直对峙务实重干的优秀作风。鼎力弘扬求真务实精力,大兴真抓实干、攻坚克难之风,真正把心思放在成长上,把精神用在落实上,重现实、鼓实劲、求实效,碰到坚苦不退缩,碰着矛盾不回避,把工作一项一项抓实,把工作一件一件干好,勤奋做出经得起人民和汗青查验的实绩。

  (一)持续打好三大攻坚战,谱写全面建成小康社会新篇章。对峙把打好三大攻坚战作为严重政治义务和全面建成小康社会的底线使命,聚焦凸起问题,打好重点战役,全力攻坚,务求全胜。打好防备化解严重风险攻坚战。切实加强风险认识,结实开展防备和措置不法集资、互联网金融风险等专项步履。依律例范当局举借债权行为,坚定遏制债权增量,积极化解债权存量。健全完美重点风险企业台账,破解环节难题,分类稳妥措置。加强房地产市场次序分析整治,系统开展“问题企业”“问题楼盘”排查化解。防备平安出产风险,凸起煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点范畴,强化泉源管控管理,加强隐患排查整治,确保实现“一杜绝、三下降”方针。打好精准脱贫攻坚战。按照求精准、抓重点、提质量、促均衡的要求,紧扣“两不愁、三保障”方针,继续以“N+2”脱贫打算为主线个市级低收入村,在提高财产扶贫、就业扶贫、金融扶贫、根本扶贫质量上下功夫,持续提拔精准帮扶实效,加强群众内活泼力,确保贫苦群众和全市人民同奔小康社会。结实做好对口帮扶卢氏县官坡镇工作。打好污染防治攻坚战。当真落实打赢蓝天捍卫战三年步履打算,凸起重点区域、重点行业、重点污染物,狠抓能源消费布局、区域财产布局、交通运输布局和用地结构布局调整优化,继续抓好“六控”,凸起管理“两散”,出力处理好布局性、区域性、季候性污染问题。实施重点行业洁净出产提拔步履,抓好耐材行业、造纸行业超低排放管理,强化重型柴油车、渣土车等监视查抄,连结对道路工地扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等的高压管理态势,确保空气质量优秀天数260天以上。结实推进碧水捍卫战,当真落实河长制,继续开展河库清“四乱”专项步履,深切推进入河排污口规范整治、“三污一净”管理工作,打好城市黑臭水体管理、水源地庇护、全域洁净河道、农业农村污染管理四场硬仗,农村饮用水水质达标率达到97%以上,畜禽规模养殖场粪污处置设备配套率达到88%以上,双洎河马鞍洞断面水质达到地表水四类水体。深切开展净土捍卫战,加强土壤污染风险防控和管理修复,完成农用地土壤污染查询拜访,开展耕地土壤情况质量类别规定,防治农业面源污染,实施化肥利用量零增加步履,进一步改善土壤情况质量。

  (二)持续鞭策财产布局调整,开启高质量成长新征程。紧紧环绕财产高端化、手艺尖端化、质量顶端化方针,一手抓保守财产革新提拔、一手抓新兴财产培育强大,加速建立现代财产系统。提速成长先辈制造业。把鞭策制造业高质量成长作为工业经济的首要使命,鼎力实施智能制造引领、重点手艺攻坚、保守财产提质、新兴财产培育四大步履,勤奋建立高质量制造业系统。当真落实制造业高质量成长“1+N”系列政策,抓好施密特电梯、联东U谷、原创女装财产园等总投资232亿元的92个项目扶植,夯实工业成长的坚实支持。对峙绿色成长、生态环保和科技立异引领,实施一批绿色、智能、手艺革新项目,推进耐火材料、造纸、煤炭等保守财产转型提质。内育外引并举、国资民资并重、激励束缚并行,鼎力培育生物医药、电子设备、物联网、大数据等新兴财产,带动财产布局条理优化升级。持续开展“四项对接”“千人帮千企”等勾当,实施优良企业家领航打算,指导支撑企业增品种、提质量、创品牌,培育瑞泰科技公司、康宁特环保公司、梦祥银公司等申报省长和郑州市市长质量奖。推广扶植银行“云税贷”等新型金融产物,加速成长普惠金融、科技金融、绿色金融,提高金融办事实体经济能力。提级成长示代办事业。把旅游业作为高质量成长的计谋性支柱财产来培育,编制完成全域旅游财产成长总体规划,鞭策伏羲山创5A景区、轩辕圣境创国度级旅游度假区等提标建立勾当,提拔古城县衙、羲皇美景等重点景区扶植质量,推进古城寨、窑沟窑、武姜墓遗址等生态文化公园扶植,抓好银基佳宝乐土、冰雪主题酒店、九里山休闲活动基地等重点文旅项目扶植,加速休闲农业、生态林业、村落旅游成长,鞭策线路规划、品牌营销、旅游集散、住宿餐饮等全链条提拔,确保全年欢迎旅客增加20%以上、旅游总收入增加30%以上,勤奋制造国度全域旅游示范区、全国出名旅游目标地。阐扬商贸畅通业繁荣活跃的劣势,持续鞭策青屏广场、工具大街等重点商圈革新升级,推进特色贸易街区扶植,推进重点商贸企业做大做强。借势郑州国度现代物流立异成长试点城市扶植,安身区域路网架构和财产结构,编制现代物流财产成长规划,培育制造一批区域物流分拨结算核心和大型物流企业。力争全年商贸物流业添加值增加10%以上。加大市场指导、政策激励和要素保障力度,加速电子消息、健康养老、教育科技办事等现代办事业成长,支撑总部经济、楼宇经济等高成长办事业集中结构。提拔财产集群化融合化程度。实施财产集聚(园)区高质量成长专项步履,环绕主导财产培育、根本设备配套、立异驱动加强、要素保障攻坚、生态情况提拔等重点,持续推进市财产集聚区、专业园区、乡镇创业园三级园区系统扶植,抓好新密财产新城等一批重点项目,进一步加强集聚力承载力辐射力带动力。深化使用龙头+配套、基地+基金、存量+增量多种模式,持续推进新材料(新型耐材)、家居和品牌服装2个千亿级财产基地,配备制造、节能环保、绿色造纸、电力能源、生物医药、文化旅游、商贸物流和现代农业等8个百亿级财产集群成长,力争对全市经济成长的贡献率冲破70%。加速互联网平台扶植,落实“百千企业上云打算”,鞭策互联网、制造业、办事业深度融合,积极培育新业态新模式,出力构成高质量成长新动能。

  (三)持续统筹城乡一体成长,扶植宜居宜业新家园。牢牢抓住“城市现代化、全域城镇化、城乡一体化”工作主线,鼎力实施村落复兴计谋和城市扶植提质工程,全面提拔根本支持能力,高质量推进新型城镇化扶植。推进村落复兴计谋。环绕农业强、农村美、农人富,编制完成新密市村落复兴计谋规划,成立健全“1+N”政策支持系统,鼎力推进“551”工程,勤奋走出一条具有新密特色的村落复兴路子。持续不变粮食出产能力,推进农业供给侧布局性鼎新,鞭策农村一二三财产融合成长。对峙质量兴农,成长示代农业,加速绿色化、优良化、特色化、品牌化成长,争创省农产质量量平安县。深切推进农业布局调整,新成长都会生态农业2.65万亩。深切实施农村人居情况整治三年步履,建成利用糊口垃圾无害化分析处置工程,不竭深化户分类、村收集、镇转运、市处置的垃圾无害化处置、资本化操纵“新密模式”。持续完美“1+5”城乡污水处置系统,全市规划保留村根基完成无害化卫生茅厕革新,糊口污水集中处置达到全笼盖。继续推进超化黄固寺、米村朱家庵等斑斓村落扶植。推进农村集体产权轨制鼎新,逐渐消弭集体经济空白村。深化开展农村精力文明建立勾当,培育文明乡风、憨厚风气、优良家风。推进城市扶植提质工程。遵照“东进、西拓、南改、北扩、中优”十字方针,对峙“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”,实施“一区四城三湖四山五园六清涧”工程,推进城市“四治”,处理“四难”,勤奋制造全国一流县城。健全完美规划系统,完成东部新区总体规划、绿线专项规划、公交公用车道专项规划和城北片区、城南片区、城东片区节制性细致规划编制工作。新建续建政通路、溱水路西延、金凤路北段等17条道路和财产集聚区郑风大街、安然街西延等8条道路。力争用两年时间完成老旧小区整治提拔使命,逐渐实现无主管老旧小区物业全笼盖。加速市民核心“六馆四核心”扶植。报恩寺生态文化公园建成开园。整点窜造青屏广场。启动城区冲沟生态修复、景观扶植,截污纳督工程上半年全数落成。新建小游园、微公园、微景观6个、垃圾直达站10座,新建改扩建二类以上公厕26座。新建当局投资公共建筑全数落实超低能耗建筑尺度、民用建筑全数落实绿色建筑尺度,积极推进既有建筑加装电梯工作。以路长制为载体,全面提拔城市精细化办理程度。推进国度汗青文假名城、国度生态文明扶植示范市、国度质量强市示范市、国度园林城市、国度卫生城市、省级文明城市“六城联创”,提高城市内涵质量和外在抽象。推进市域分析承载能力扶植。以根本设备扶植、公共办事配套、主导财产培育、吸纳生齿集聚等为重点,提拔超化、大隗、刘寨、白寨四个核心镇的骨干支持感化。对峙“1+25”规范化配套,完美提拔新型农村社区扶植。加速推进G234、G310、S317、S541国省干道扶植和X027龙潭大桥等重点交通项目,做好郑登洛城际铁路、焦平高速开工前各项预备工作,扶植一批“四好农村路”,优化提拔区域路网结构和通行能力。加速密北220千伏、曲梁110千伏变电站扶植,推进城乡电网网架完美和整村推进工程。铺设城乡天然气管网88公里,加速推进天然气进村入户。

  (四)持续深化鼎新开放立异,加强转型成长新动能。对峙把立异作为引领成长的第一动力,把深化鼎新和扩大开放作为计谋冲破口,加速培育高质量成长新引擎,持续为经济社会成长注入更多动力活力。深化重点范畴鼎新。深化供给侧布局性鼎新,巩固“三去一降一补”功效。深化“放管服”鼎新,力争处事大厅审批办事“应进必进”,进驻事项全数实现一窗受理,100个高频事项实现“最多跑一次”,50个事项实现凭身份证间接打点,企业投资项目审批节制在100个工作日以内,市政务办事核心新区工作站建成运转。完美当局预算系统,推进中期财务规划办理,规范运作一批PPP项目。继续深化“三块地”鼎新,盘活地盘资本要素活力,全年完成地盘报批6000亩,征收储蓄6400亩。统筹推进政务、商务、市场、人文、法治、城市“六大情况”扶植,开展创办企业、不动产登记等10个对标提拔专项步履,继续连结全省一流的营商情况。深化全方位开放。积极“走出去、引进来”,支撑劣势财产、重点企业借助“一带一路”、郑欧班列、国际产能转移等有益机缘,输出产能、拓展外贸,提拔开放度和国际合作力。环绕主导财产定位,紧盯国表里500强和行业领先企业,出力引进一批龙头型、基地型、税源型项目,重点抓好先辈制造业项目招商落地。全年引进亿元以上项目30个,此中先辈制造业项目、“四力型”项目3—5个。深化立异驱动成长。鞭策市科技立异创业分析体规范运营,建成省级科技企业孵化器,入孵项目达到200家以上,年产值冲破15亿元。推进国际(郑州)时髦总部港、郑州中科立异财产园、国度863郑州(新密)科技立异园、西安交大国度大学科技园新密分园等严重科技项目开工扶植,举办2019中国(河南)大学生时装周暨国际设想创意周、第二届中国(新密)绿色成长高端论坛、科技立异大赛等勾当。筹建中科院广州能源所新密分所、国度情况光学监测手艺重点尝试室新密分核心、中科院科技财产化收集联盟新密分核心、省出产力推进核心新密分核心。完美人才“柔性引进”机制,引进“智汇郑州·1125聚才打算”立异创业团队3个、人才20名。实施全社会研发投入、高新手艺企业、科技型企业三个“三年倍增步履”,全市高新手艺企业达到50家,科技型企业冲破200家,高新手艺财产添加值增速达到19%,科技前进贡献率达到62%。持续深化“公共创业万众立异”,落实减税降费政策,推进民营经济成长,力争各类市场主体注册增加30%以上。

  (五)持续加强生态文明扶植,描画斑斓新密新画卷。深切贯彻习生态文明思惟,以更鼎力度、更实行动推进生态文明扶植,让人民群众感遭到更多的蓝天白云、绿树清水。加速实施河山绿化提速步履。环绕山区丛林化、平原林网化、城市园林化、村落林果化、廊道林荫化、天井花圃化“六化”方针,完成营建林3.45万亩,抓好郑州第二动物园、雪花山丛林活动公园、溱水路西延绿道扶植、嵩山大道城区段绿化提拔、商登高速节点绿化及完美提拔等重点项目,鼎力成长特色经济林、花草苗木、小杂果等特色林业财产,勤奋制造丛林新密。加速推进“四水”同治。对峙水资本、水生态、水情况、水灾祸“四水同治”,加速溱水河分析管理,完成双洎河牛店段、大隗段管理使命,确保云蒙湖建成蓄水。推进财产集聚区集中供水工程、城北规划区引调水工程、来集镇农田水利现代化示范工程二期、农村饮水平安巩固提拔工程等项目扶植,做好衔接郑州市西水东引前期工作。建成西区洧水河污水处置厂、袁庄污水处置厂和一批农村污水处置设备,勤奋实现水清河美方针。加速优化生态功能结构。落实中部平原农业生态功能区、中东部人居情况生态功能区、北部南部山地林水涵摄生态功能区区划,规定适宜、限制、禁止开辟生态扶植区域。加速煤矿烧毁区、塌陷区、采石坑、荒山裸地等生态亏弱地带的重建和恢复,强力推进“三区两线”和特定生态庇护区范畴内露天矿山修复管理,峻厉冲击私挖滥采、私搭乱建违法违规行为,规范矿产资本开辟和城乡规划扶植次序,推进区域小天气和城乡大情况的持续改善。

  (六)持续成长民生社会事业,实现夸姣糊口新神驰。紧扣人民群众日益增加的夸姣糊口需要,加大财务投入,办妥民生实事,让鼎新成长功效更多更公允惠及全市人民。鼎力成长社会事业。持续推进城乡权利教育一体化成长,加速推进城区10所公办学校扶植,有序实施农村亏弱学校扶植革新,再建一批公办幼儿园和学校体育场。鼎力鞭策高中教育和职业教育优良成长,加速北京外国语大学从属郑州外国语学校、郑州黄河护理学院新密校区、郑州市财经技师学院、郑州市国防科技学校、郑州市电子消息工程学校、郑州市职业教育公共实训核心、郑州校外教育基地新密园区等开工扶植。开展城镇小区配套幼儿园专项管理,扩大普惠性学前教育资本。继续加强公共体育设备扶植,进一步完美城市15分钟健身圈。启动市工人文化宫规划扶植。以提高医疗办事质量和全民健康程度为重点,深化公立病院分析鼎新,推进县级病院根本能力和重点专科扶植。凸起医联体(医共体)扶植抓手,加速完美分级诊疗轨制。鼎力成长“互联网+医疗健康”,巩固完美根基药物轨制,深切开展优良办事下层行勾当。加速市、乡、村三级新时代文明实践核心(站)、学雷锋意愿办事核心(站)、市融媒体核心和社区公共文化办事核心(站)扶植,继续实施送戏、送片子下乡、城市书屋、农家信屋扶植等文化惠民工程,切实做好文物庇护工作。出力推进就业社保。实施就业优先计谋、全民技术复兴工程,加大“三单联动”培训和推岗就业力度,重点做好高校结业生、城镇坚苦人员、去产能职工、退役甲士等重点群体就业创业工作。确保全年新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业1万人。全面实施全民参保登记打算,提拔社会安全办理办事程度。进一步提高城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障尺度,加大姑且救助工作力度。开工扶植大棚户区革新安设住房17.5万平方米,全面完成“四类重点对象”危房革新。支撑老龄事业、社会福利、慈善事业成长。全力保障社会协调。完美政法、公安、司法、信访等联动机制,高质量推进“一村一警”长效机制扶植,抓好重点范畴、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾排查化解。深化城乡社区管理,自创“街乡吹哨、部分报到”鼎新经验,推进街道办理体系体例鼎新,提拔党建引领下层管理程度,强化下层办事办理本能机能。完美城乡社区分析办事设备,开展500平方米以下社区办事用房清零步履。制定社区工作清单,加强村(居)民自治机制扶植,积极培育社区社会组织,强化社区物业办理,摸索通过当局采办办事体例来处理公共办事的短板,勤奋构成“三治”融合、共建共治的下层管理新款式。进一步健全完美保障农人工工资“一单两金三制”长效机制,峻厉冲击恶意拖欠农人工工资行为,维护农人工合法权益。持之以恒抓好食物药品平安,让人民群众饮食更安心、用药更平安。纵深推进扫黑除恶专项斗争,峻厉冲击各类犯罪勾当,确保社会大局协调不变。进一步拓展深化全民国防教育,加强国防带动、国防后备力量和人民防空扶植,强化退役甲士办事办理,鞭策军民融合深度成长。支撑民兵准备役、驻密武警部队扶植,支撑工会、共青团、妇联阐扬桥梁纽带感化,推进民族连合、宗教敦睦。做好外事、侨务、史志、档案、供销、邮政、盐业、景象形象等工作。

  三、加强当局本身扶植

  适应人民新等候,开开导展新征程,必需加强当局本身扶植,鞭策当局本能机能作风改变、管理能力提拔、办事效能提高,扶植人民对劲的法治当局、立异当局、清廉当局和办事型当局。

  (一)强化“四个认识”,建好政治生态。一直对峙以习新时代中国特色社会主义思惟为指引,树牢“四个认识”、果断“四个自傲”,坚定维护习总书记党地方的焦点、全党的焦点地位,坚定维护党地方权势巨子和集中同一带领,真正做到内化于心、外化于行,自动对标、盲目看齐,在政治立场、政治标的目的、政治准绳、政治道路上同以习同志为焦点的党地方连结高度分歧,有令则行、有禁则止,不讲前提、不搞变通,决不答应不敬重、不在乎、喊标语、装样子。严守政治规律和政治老实,带头恪守和榜样施行党章党规党纪,把党要管党、全面从严治党的要求具体落实到当局工作的各范畴、深条理、全过程。

  (二)强化依法行政,做好当局工作。严酷恪守宪法法令,加速法治当局扶植,把当局勾当全面纳入法治轨道,盲目做到法无授权不成为、法定职责必需为,长于使用法治思维和法治体例深化鼎新、鞭策成长、化解矛盾、维护不变。对峙严重决策公家参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体会商决定等法定法式和终身义务追查轨制,推进当局决策科学化、民主化、法治化。深化当局机构鼎新,按照上级摆设推进市场监管、生态情况庇护等五个范畴分析法律扶植,实施办事型行政法律。当真施行市人大及其常委会的决议决定,盲目接管人律监视、工作监视和政协民主监视。当真落实认识形态工作义务制,加强互联网监管,推进政务公开,科学应对舆情,强化反面宣传指导和政策解读,更好地保障群众的知情权、参与权和监视权。

  (三)强化务实作风,当好人民公仆。一直把人民对夸姣糊口的神驰作为奋斗方针,把更多的财力精神向民生范畴倾斜,多做打根本、利久远的工作,多做解民忧、暖民气的实事。要理解支撑下层工作,关怀关爱下层干部。聚焦处理“不想为”“不会为”“不敢为”等问题,加强当局工作人员的教育培训和素能扶植,成立激励机制和容错纠错机制,切实加强公事人员的政治担任、本质担任和义务担任。对峙方针导向、问题导向、下层导向,加强上下联动,重视协调共同,严酷督查查核,一锤一锤钉钉子,一项一项抓落实,勤奋干出实打实的业绩。深化“互联网+政务办事”,推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”鼎新规范提拔年勾当,让企业和群众处事像“网购”一样便利。

  (四)强化清廉操守,树好步队抽象。严酷落实全面从严治党主体义务和党风廉政扶植“一岗双责”,当真落实地方八项划定及其实施细则和省、市看法划定精力,持之以恒改正“四风”,从严惩办损害群众好处行为。严控“三公”经费收入,提高财务资金利用效益,对公共资金、国有资产、国有资本和带领干部履行经济义务环境实行审计全笼盖。加大对权力运转的规范限制,加强巡视巡察和审计成果使用,一直连结反败北高压态势。出力建立“亲”“清”新型政商关系,营建尊重立异创业缔造、爱崇企业家精力稠密空气,全面汇聚鞭策经济社会成长的澎湃力量!

  列位代表!实干承载胡想,奋斗铸就灿烂。让我们愈加慎密地连合在以习同志为焦点的党地方四周,高举习新时代中国特色社会主义思惟伟大旗号,在郑州市委、市当局和新密市委的顽强带领下,凝心聚力,苦干实干,担任朝上进步,奋勇抢先,勤奋谱写新时代郑州国度核心城市次核心扶植新篇章,以优异成就庆贺中华人民共和国成立70周年!

  手艺支撑:新密市大数据办理局

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